政策解读：淳化县就业创业个人享受政策及经办流程
一、就业登记法定劳动年龄内被用人单位录用、灵活就业或自助创业实现就业，均应在就业地公共就业服务机构进行就业登记。其中，被用人单位录用的，由用人单位统一办理就业登记；灵活就业或自助创业者，由个人办理就业登记。
办理流程：个人持身份证在公共就业服务机构登记（淳化县劳动就业服务管理中心），也可在陕西公共就业服务平台、“秦云就业”微信小程序线上登记。
二、失业登记劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求、处于无业状态的城乡劳动者，应在户籍地、或常住地、或参保地公共就业服务机构进行失业登记。个人持身份证在公共就业服务机构登记（淳化县劳动就业服务管理中心），也可在陕西公共就业服务平台、“秦云就业”微信小程序线上登记。
办理流程：个人持身份证在公共就业服务机构登记（淳化县劳动就业服务管理中心），也可在陕西公共就业服务平台、“秦云就业”微信小程序线上登记。
三、就业创业证申领进行了就业、失业登记的劳动者，可申领电子版《就业创业证》与纸质版证明同等作用，如办理其他部门业务确需要提供《就业创业证》证明，由公共就业服务机构从系统下载并加盖公章。
办理流程：个人持身份证在公共就业服务机构登记（淳化县劳动就业服务管理中心），也可在陕西公共就业服务平台、“秦云就业”微信小程序线上登记。
四、就业困难人员认定“零就业家庭”失业成员、距退休不足十年失业人员、连续失业1年以上人员、半年未首次就业高校毕业生、被征地农民中失业人员、失业残疾人、未就业退役人员和烈属、需抚养未成年人单亲失业人员、去产能范围和最低生活保障家庭失业人员、省政府确定的其他就业困难人员等10类群体，可进行就业困难人员认定，给予就业援助。
办理流程：个人持身份证、就业困难相关证明材料，在户籍地、或常住地、或就业地、或参保地村社区申请，由街道审核、县级公共就业服务机构（淳化县劳动就业服务管理中心）对符合条件人员进行认定。
五、就业见习对离校2年内未就业高校毕业生和16-24岁登记失业青年可以向当地公共就业服务机构（淳化县人才交流服务中心）申请参加就业见习。见习期间给予每人每月1700元的基本生活费补贴，并为其购买每人每月30元的人身意外伤害保险。
办理流程：毕业2年内未就业高校毕业生、16-24周岁失业青年提交身份证、学生证等资料，公共人才服务机构通过审核，组织本人与见习单位签订协议，安排上岗。
六、一次性求职补贴脱贫劳动力实现转移就业6个月以内的，给予每人500元一次性求职补贴。
办理流程
（1）个人申请。填写一次性求职补贴申请表，提交本人身份证复印件，务工证明复印件（劳动合同、劳务协议或就业协议、银行发放工资流水、本年度缴纳社保信息截图任意一项即可），本人农业银行卡复印件。（2）县人社局劳务中心受理、审核、公示、并将补助资金拨付至补贴对象账户。
七、一次性创业补贴离校2年内高校毕业生、就业困难人员、脱贫劳动力、退役军人、返乡入乡农民工等首次创办企业或从事个体经营，自工商注册登记之日起正常运营1年以上的。给予每人1万元一次性创业补贴，政策实施期限截至2025年12月31日。
办理流程：
（1）个人申请。填写一次性创业补贴申请表、提交身份证及户口本复印件、身份证明(除脱贫劳动力）、就业创业证复印件、营业执照复印件、个人信合一卡通复印件。（2）各镇办社会事务服务站受理、初审上报县人社局。（3）县人社局就业中心对申请人的创业情况考察审核，将补贴资金拨付至个人账户。
八、创业担保贷款18周岁以上至法定退休年龄内，贷款到期时，男性不超过60周岁，女性不超过50周岁。合法创业的自主创业人员，均可申请创业担保贷款。有一定的创业能力和自有资金，无不良信贷记录，从事经营项目符合有关法律法规及政策规定，并取得相关合法经营执照、证件或证明材料。申请人提交创业担保贷款申请时，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、10万元以下消费贷款（含信用卡、富秦家乐卡消费）以外，本人及其配偶应当没有其他贷款。
贷款额度期限：个人创业担保贷款额度不超过30万元，贷款期限最长不超过3年。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人，可持续提供创业担保贷款政策支持，自2018年3月27日起，累计次数不得超过3次。对符合个人创业担保贷款条件的借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%、且不超过小微企业创业担保贷款额度上限。
申请贷款流程：符合条件的个人、合伙经营人、企业借款人，可通过“秦云就业”小流程、陕西省创业担保贷款微信公众号、陕西省人力资源和社会保障厅网站，选择贷款申请链接，按要求输入借款人（企业）及担保人基本信息，并做出相关个人承诺后提交贷款申请。
九、就业创业技能培训防止返贫监测对象、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员等六类人员。可参加由县人社局组织的免费技能培训。包括SYB创业培训、淳化荞面饸饹、焊工、电子商务、养老护理员、保育员、营销员、农机驾驶操作员等。
办理程序：培训对象根据个人意愿选择培训专业，携带本人身份证复印件，近期免冠照片三张，填写咸阳市就业（创业）培训人员登记表，在所在镇办社保站报名，由县人社局根据群众报名情况组织培训机构统一开展培训，培训结束后，可推荐学员在相应的岗位就业创业。
十、公益性岗位安置对难以市场化就业的就业困难人员，进行公益性岗位安置，公益性岗位是一项临时性、兜底性就业措施。（1）乡村公益性岗位安置对象：18-60周岁无法离乡、无业可扶、无稳定家庭收入脱贫未就业劳动力（以下简称“三无”脱贫劳动力）和监测对象。
办理流程：
（1）符合条件的劳动力向村委会提出书面申请，填写《淳化县乡村公益性岗位就业人员审批表》；（2）经村“四支队伍”会议研究后进行公示；对公示无异议的拟安置人员上报各镇办审核汇总；（3）各镇办将聘用人员报县人社局审批。
（2）公益专岗安置对象：18-60周岁“三无”脱贫劳动力和监测对象。
办理流程：
（1）有意向的符合条件劳动力向用人单位提出申请，填写《就业意向书》报村委会；（2）由村委会召开评议会，研究决定推荐人选，公示，期满后填写《公益专岗上岗人员信息卡》报各镇办社保站；（2）由各镇办研究审批后将上岗人员花名册报县人社局就业中心备案。（3）城镇公益性岗位安置对象：就业困难人员（11类人员：零就业家庭失业人员、距法定退休不足十年的失业人员、连续失业一年以上失业人员、半年未首次就业高校毕业生、被征地农民中失业人员、失业残疾人、失业退役人员和烈属、抚养未成年人单亲家庭失业人员、最低生活保障家庭失业人员、经济结构调整企业转型升级中失业人员、各级人民政府确定的其他就业困难人员）办理流程：有用工需求的单位向县人社局提出设立申请，县人社局提出审核意见，统一发布公益性岗位招聘信息。符合条件人员自愿向县就业中心申请，县就业中心按照要求开展资格审查。在初步确定拟聘人员后，用人单位及时通过公示栏或门户网站等进行公示，无异议后正式签订劳动合同，一年一签，不超过三年。
十一、重点群体个体经营税收政策脱贫人口（含防止返贫监测对象），登记失业半年以上人员，零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄的登记失业人员，以及毕业年度内高校毕业生从事个体经营的，持《就业创业证》（注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”）或《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”）的人员，从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年内按每户每年24000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。政策实施期限截至2027年12月31日。
办理流程：个人申请，在县人社局就业中心办理《就业创业证》或《就业失业登记证》，由县税务局具体办理税收优惠政策。
淳化县就业创业个人享受政策咨询电话：淳化县人才交流服务中心029-32773066（就业见习），淳化县劳务输出服务中心029-32777755（求职补贴），淳化县劳动就业服务管理中心029-32773499（就业失业登记、就业困难认定、创业补贴创业贷款、公益性岗位）
政策解读：淳化县就业创业个人享受政策及经办流程