北安市关于严禁河道非法采砂等行为的公告
为进一步加强河道管理，确保河道、水库行洪畅通、安全度汛，保障人民群众生命财产安全，杜绝阻碍防洪安全行为，依据《水法》《防洪法》《河道管理条例》《黑龙江省水利工程管理条例》等法律法规的相关规定，现将有关事宜公告如下：
一、依据《水法》第三十七条，禁止在河道管理范围内建设阻水建筑物、构筑物。主要包括厂房、民房、码头、光伏电站、大棚等建筑物或构筑物。
二、依据《水法》第三十七条，禁止在河道管理范围内种植影响行洪的林木（堤防护堤地防浪林和河道岸边护岸林除外)和高杆农作物（玉米、高杆高粱等作物）。
三、依据《水法》第三十八条，在河道管理范围内修建交叉建筑物压缩河道行洪断面，主要包括跨河、穿河的桥梁、管线、渡槽等妨碍行洪的设施，需经过水行政主管部门许可。
四、依据《水法》第四十条，避免人类活动侵占、缩窄河道情况。主要包括修建围堤、生产堤等侵占河道，防洪堤、护岸工程建设缩窄原河道，河道内开垦耕地、划定永久基本农田等。
五、依据《黑龙江省河道管理条例》第八条，禁止人为抬高河道地面高程。主要包括修建公园、湿地、亲水平台等活动场所时，抬高河道原地面高程的情况。
六、依据《黑龙江省水利工程管理条例》第十一条，禁止损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施；禁止在堤防和护堤地进行建房、放牧、养蜂等各类不安全行为。
七、依据《黑龙江省实施〈水法〉条例》第四十五条，未取得河道采砂许可证采砂的；在禁采区、禁采期内采砂的。水行政主管部门依法予以行政处罚；构成犯罪的由执法机关根据相关法律法规依法追究刑事责任。
八、全面实行防汛和清障工作地方人民政府行政首长负责制。对河道范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，由设障者自行清除。
九、河道管理范围以河湖管理范围划界成果为准。对涉河湖管理范围内未自行整改的违规行为，将依法予以集中清除，一切损失权益人自行承担。对发现在河道管理范围内有以上违法违规行为的，将依法严厉打击，构成犯罪的，将依照刑法有关规定追究刑事责任。
十、严禁政府工作人员和农村基层干部参与任何与河道采砂有关的活动。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪给予严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
十一、严格落实河湖长制，各级河湖长要自觉担负属地监管责任，严厉打击偷采、偷运砂石的非法行为。水务、检察、交通、司法、自然资源、生态环境等行政主管部门，要切实履行职责，相互配合，共同做好河道采砂等行为的管理工作。对以暴力、威胁等方式妨碍执行公务的，依照《治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
十二、主动接受社会监督。鼓励社会各界对发现非法占用耕地、毁林毁草、河道采砂等违法行为进行举报，执法部门将严格保密举报人信息。
十三、本通告自发布之日起生效。
监督举报电话： 北安市河湖长制办公室：6426557 ，北安市水务局：6426597 （北安市水务局）
