基层派出所，不仅具有打击、惩治和预防违法犯罪的职能，而且具有维护社会治安和服务人民群众的职能，户籍管理就是服务人民群众的重要内容。
户籍管理是法津赋予的工作职能，也是派出所服务群众的使命。是“更高水平实现基础牢、治安好、不出事、群众满意”，这个基础牢就包括户籍管理，而且摆在首位。随着时代的进步，现代意义上的户籍管理，不仅仅是服务人群众，更重要的是为现实斗争服务，应对刑事犯罪的波浪起伏，这是其他任何政府部门都无法逾越的高度。
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